醫(yī)藥代表購(gòu)買醫(yī)生處方數(shù)據(jù)如何定罪?
根據(jù)對(duì)醫(yī)藥代表的判決書,所有這9個(gè)醫(yī)藥代表的定罪都是“犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪”,依照的法律是《中環(huán)人民共和國(guó)刑法》第三百一十二條 【掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪】明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
判決書判定,這些醫(yī)藥代表購(gòu)買上游的統(tǒng)方數(shù)據(jù)屬于“明知是犯罪所得而予以收購(gòu),其行為均已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪?!彼^明知是犯罪所得,是指明知上游獲得的統(tǒng)方數(shù)據(jù)是犯罪所得,醫(yī)藥代表去購(gòu)買這些犯罪得來(lái)的統(tǒng)方數(shù)據(jù),該行為構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。
這一批醫(yī)藥代表的刑期在8個(gè)月到一年二個(gè)月不等,基本上是按照購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)的金額大小判罰的。
值得慶幸的是,這些醫(yī)藥代表都適用了緩刑,緩刑期從一年到一年六個(gè)月不等,也是按購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)的金額判定。
買過(guò)統(tǒng)方數(shù)據(jù),不做醫(yī)藥代表了也可能受刑罰!
在上述刑責(zé)的名單中,多人已經(jīng)不做醫(yī)藥代表了,如王XX、謝XX都已經(jīng)不做醫(yī)藥代表了、且處于無(wú)業(yè)狀態(tài),而林XX已經(jīng)轉(zhuǎn)做公司職員了,他們?nèi)匀槐惶幰孕塘P。因此,只要購(gòu)買過(guò)統(tǒng)方數(shù)據(jù),風(fēng)險(xiǎn)就存在,以后做不做醫(yī)藥代表,風(fēng)險(xiǎn)都在那里。
另外,9個(gè)被抓的藥代中,只有一人是廣州統(tǒng)方事件的事發(fā)當(dāng)天(即5月8日)被抓,其他幾個(gè)醫(yī)藥代表集中在9月13日到22日之間被抓,而最后一個(gè)醫(yī)藥代表甚至是10月17日被抓。從事件發(fā)生的時(shí)間可以看出,這些都是在后續(xù)的審訊過(guò)程中,前序涉案人員交代或供出其他涉案人員后,由公安后續(xù)陸續(xù)抓捕歸案的。
非醫(yī)藥代表的其他統(tǒng)方涉案人員的罪罰
與上述被處罰刑責(zé)的醫(yī)藥代表一同發(fā)布的刑事判決書還包括醫(yī)院信息科工程師和藥劑科職工各一份,也都是暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院(又稱廣州華僑醫(yī)院)統(tǒng)方案件的涉案人員。
其中,醫(yī)院信息科工程師鄒XX利用職務(wù)之便盜取醫(yī)生的處方數(shù)據(jù),然后35萬(wàn)賣給了藥劑科職工李XX。
判決書對(duì)于鄒XX的判決罪名為“犯非國(guó)家工作人員受賄罪”,理由是“鄒XX身為單位工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪?!?/span>
判決書對(duì)于李XX從鄒XX處購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)再轉(zhuǎn)賣的判決罪名則為“犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪”,理由則是“李XX為謀取不正當(dāng)利益,給予非國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪?!?/span>
“黑客”盜取多家醫(yī)院的統(tǒng)方數(shù)據(jù),去年5月8日媒體爆出的罪名則為“非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)”和“非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”兩項(xiàng)。
廣州統(tǒng)方事件回顧
去年5月8日,廣州醫(yī)藥圈爆出50多名醫(yī)藥代表因購(gòu)買處方數(shù)據(jù)被抓的消息,一時(shí)震動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥圈。
去年11月初,廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道,入侵醫(yī)院信息系統(tǒng)的黑客已經(jīng)被捕,多個(gè)案件進(jìn)入審查起訴程序,有超過(guò)50名醫(yī)藥代表涉案,這些醫(yī)藥代表以每種產(chǎn)品250-280元不等的價(jià)格向上游購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)。
從事件傳出的5月8日開始,歷時(shí)5個(gè)多月后的11月,該案進(jìn)行了第一批判決。而廣州華僑醫(yī)院的統(tǒng)方案件的判決則是在今年的4月18日。
購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)是行業(yè)潛規(guī)則?看判決書如何定罪量刑!
收集“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)一度成了行業(yè)潛規(guī)則。
醫(yī)藥銷售代表收集每個(gè)醫(yī)生的處方信息,不僅是為了了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和市場(chǎng),更主要的目的是了解哪些醫(yī)院科室臨床歷史上用了和他們的產(chǎn)品比較類似的藥品或者器械,然后對(duì)號(hào)入座,精準(zhǔn)營(yíng)銷。以前行業(yè)對(duì)“統(tǒng)方”外泄的監(jiān)管比較弱,現(xiàn)在公立醫(yī)院改革政策每年都在加碼,對(duì)“統(tǒng)方”外泄控制得比較嚴(yán)了,而且現(xiàn)在醫(yī)生越來(lái)越難接觸,因此“統(tǒng)方”的購(gòu)買成本也不斷提高。
2017年,針對(duì)醫(yī)藥代表行業(yè)規(guī)范的文件先后出臺(tái)。2月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》,明確提出醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動(dòng),不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),失信的記入個(gè)人信用記錄。5月11日,國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實(shí)施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關(guān)政策(征求意見(jiàn)稿)》,明確了醫(yī)藥代表的“三個(gè)禁止”:禁止醫(yī)藥代表承擔(dān)藥品銷售任務(wù),禁止醫(yī)藥代表私下與醫(yī)生接觸,禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)任何人向醫(yī)藥代表、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)人員提供醫(yī)生個(gè)人開具的藥品處方數(shù)量。
截至目前,中國(guó)裁判文書網(wǎng)信息顯示,我國(guó)與“統(tǒng)方”有關(guān)的刑事案件共196起,其中,僅2014年就審理相關(guān)案件48起,2016年有50起。涉及全國(guó)16個(gè)省市自治區(qū),浙江、山東和湖北省為涉“統(tǒng)方”刑事案件最多的省份。對(duì)于此類利用職務(wù)之便的違法行為,往往涉及商業(yè)賄賂,多以受賄罪認(rèn)定;而對(duì)于醫(yī)藥銷售代表購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)的行為多以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪。
廣州醫(yī)藥代表統(tǒng)方事件回顧:
2017年5月8日,據(jù)網(wǎng)絡(luò)反饋,多名廣州、深圳醫(yī)藥銷售、推廣人員在家中被帶走調(diào)查,職位包括醫(yī)藥代表、地區(qū)經(jīng)理等,廣州等多地醫(yī)藥代表群中也開始傳開此事;另傳聞5月7日廣州深圳梅州等地統(tǒng)一布署,8日一早即有多人被帶走,涉及大、小藥企多個(gè),人數(shù)多達(dá)50多人;另有說(shuō)兩家醫(yī)院醫(yī)生以及深圳一個(gè)統(tǒng)方的也在其中。一時(shí)間,廣州50余名代表因統(tǒng)方事件被警方帶走的事情在圈內(nèi)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
2018年6月,距離廣州醫(yī)藥代表統(tǒng)方事件正好一周年。上周末,裁判文書網(wǎng)集中發(fā)布去年廣州統(tǒng)方事件中的一批刑事判決書。該批判決書共5份,判決日期均為2018年4月18日,被告人共計(jì)12人,全部為倒買倒賣暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院(又稱廣州華僑醫(yī)院)統(tǒng)方數(shù)據(jù)的涉案人員。從這五份裁判書中,我們仔細(xì)閱讀歸納,可以發(fā)現(xiàn)對(duì)買賣統(tǒng)方審理判決的依據(jù)和規(guī)律。
買賣統(tǒng)方的雙方是否都要被處刑罰,已經(jīng)轉(zhuǎn)行的銷售呢?
12名被告中,其中2人為暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院的職工,10人為醫(yī)藥銷售人員或者曾經(jīng)從事過(guò)此項(xiàng)工作??梢?jiàn)買賣統(tǒng)方的雙方都被判處了刑罰。在判決書中我們看到,多人已經(jīng)不做醫(yī)藥代表了,如王XX、黃XX都已經(jīng)不做藥代且處于無(wú)業(yè)狀態(tài),而林XX已經(jīng)換了工作轉(zhuǎn)做公司職員了,但他們?nèi)匀灰驗(yàn)橘?gòu)買過(guò)統(tǒng)方數(shù)據(jù)而被定罪量刑。因此,只要購(gòu)買過(guò)統(tǒng)方數(shù)據(jù),風(fēng)險(xiǎn)就存在,不會(huì)因?yàn)檗D(zhuǎn)行就消失。
不向醫(yī)院職工購(gòu)買統(tǒng)方,而是找其他藥代購(gòu)買統(tǒng)方是否構(gòu)成犯罪?
(2018)粵0104刑初79號(hào)判決書顯示,8名被告都是從另一名醫(yī)藥代表李某處購(gòu)得暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院統(tǒng)方數(shù)據(jù),均被認(rèn)定為刑事犯罪。其中一名被告辯稱其主觀上并不清楚李某如何獲得醫(yī)院統(tǒng)方數(shù)據(jù),以此希望不構(gòu)成主觀故意。但是,判決書對(duì)此均認(rèn)定為主觀上“明知同案人李某通過(guò)非法手段獲取的暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院統(tǒng)方數(shù)據(jù)......”。
醫(yī)院職工和醫(yī)藥代表之間買賣醫(yī)生處方數(shù)據(jù),雙方如何定罪量刑?
對(duì)醫(yī)藥代表的三份判決書顯示,這些醫(yī)藥代表購(gòu)買上游的統(tǒng)方數(shù)據(jù)屬于“明知是犯罪所得而予以收購(gòu),其行為均已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。”所謂明知是犯罪所得,是指明知上游獲得的統(tǒng)方數(shù)據(jù)是犯罪所得,醫(yī)藥代表去購(gòu)買這些犯罪得來(lái)的統(tǒng)方數(shù)據(jù),該行為構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。因此對(duì)這10個(gè)醫(yī)藥代表的定罪都是“犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪”。
此處定罪依照的法律是:
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十二條
【掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪】明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
值得注意的是對(duì)醫(yī)藥代表的量刑在8個(gè)月到1年2個(gè)月之間,而且都適用了緩刑。雖然收益價(jià)值都在十萬(wàn)以內(nèi),不具備情節(jié)嚴(yán)重的情形,但仍然受到了刑事懲罰。
另兩份判決書是關(guān)于醫(yī)院職工為謀取利益倒賣統(tǒng)方數(shù)據(jù)的行為。醫(yī)院信息科工程師鄒XX利用職務(wù)之便盜取醫(yī)生的處方數(shù)據(jù),收受藥劑科職工李XX賄送的現(xiàn)金35萬(wàn)元。
判決書對(duì)于鄒XX的判決罪名為“非國(guó)家工作人員受賄罪”,理由是“鄒XX身為單位工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。”判決書對(duì)于李XX從鄒XX處購(gòu)買統(tǒng)方數(shù)據(jù)再轉(zhuǎn)賣的判決罪名則為“對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪”,理由則是“李XX為謀取不正當(dāng)利益,給予非國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。”
在此,還希望所有人都特別注意——在醫(yī)藥電商里,購(gòu)買線上統(tǒng)方給醫(yī)生回扣等方式,其形式和實(shí)質(zhì)與以上案件并無(wú)區(qū)別,都是不合規(guī)的。
有了這幾份判決書,可想而知未來(lái)不管是藥企(藥代),還是代理商,包括醫(yī)藥電商,對(duì)于“購(gòu)買統(tǒng)方”這一行為都要更加慎之又慎,因?yàn)橐徊恍⌒木蜆尨虺鲱^鳥了。