不久前,一起醫(yī)療設(shè)備商狀告合作醫(yī)院的官司引起了賽柏藍(lán)器械的注意,因地方一紙文件,這種風(fēng)雨飄搖的合作方式,立即崩潰,并鬧到了法院。
送設(shè)備、捆綁賣(mài)耗材的行為,已經(jīng)成為了業(yè)界不得不關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。
事情還得從4年前說(shuō)起。
開(kāi)啟設(shè)備捆綁耗材
2014年1月14日,鳳陽(yáng)縣中醫(yī)院(下稱(chēng)縣中醫(yī)院)與安徽阿華醫(yī)療設(shè)備有限公司(化名,下稱(chēng)阿華公司)簽訂《鳳陽(yáng)縣中醫(yī)院與阿華醫(yī)療設(shè)備公司血液透析機(jī)投放合作協(xié)議書(shū)》一份,協(xié)議期限為8年。
協(xié)議約定,在本合同有效期內(nèi),阿華公司將按照本合同規(guī)定向縣中醫(yī)院擴(kuò)建后的血透室免費(fèi)提供新增加的10-12臺(tái)血液透析設(shè)備和能滿(mǎn)足24-26臺(tái)透析機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的水處理系統(tǒng)一套,縣中醫(yī)院不需要支付設(shè)備款項(xiàng)。
阿華公司所投放透析機(jī)和水處理系統(tǒng)的所有權(quán)保留在阿華公司。本合同有效期屆滿(mǎn)且縣中醫(yī)院已完全履行其合同義務(wù)的,則所投放透析機(jī)和水處理系統(tǒng)的所有權(quán)無(wú)償歸縣中醫(yī)院所有。
縣中醫(yī)院承諾:阿華公司作為縣中醫(yī)院唯一血透室所使用消耗品的供應(yīng)商,按照本合同所規(guī)定的條件向縣中醫(yī)院供應(yīng)相關(guān)血液透析消耗品,并提供相關(guān)技術(shù)支持;阿華公司承諾必須提供能滿(mǎn)足透析室所需要的耗材。
縣中醫(yī)院須在協(xié)議期內(nèi)從阿華公司采購(gòu)所有的透析用耗材;如違約,縣中醫(yī)院則按照18萬(wàn)/臺(tái)的價(jià)格把所投放的透析機(jī)和水處理系統(tǒng)的費(fèi)用支付給阿華公司。
阿華公司所提供的透析耗材的產(chǎn)地、規(guī)格必須為滁州市中標(biāo)的產(chǎn)品,所有耗材的供價(jià)需按中標(biāo)價(jià)執(zhí)行;如遇上級(jí)新的招標(biāo)等精神,則需按照上級(jí)精神執(zhí)行相應(yīng)的中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)價(jià)。
針對(duì)協(xié)議解除一項(xiàng)中,雙方約定,如遇國(guó)家或地方法律法規(guī)或政策變化導(dǎo)致本合同無(wú)法完全履行,縣中醫(yī)院應(yīng)采取有效措施保證阿華公司根據(jù)本合同應(yīng)獲的投入回報(bào)。如有違約,違約方要承擔(dān)對(duì)方的損失。
合同簽訂后,阿華公司向縣中醫(yī)院提供11臺(tái)血液透析機(jī)、1套水處理系統(tǒng),共12臺(tái)設(shè)備,并進(jìn)行安裝、調(diào)試,縣中醫(yī)院投入使用,雙方均依約履行。
一紙通知,協(xié)議終止
2016年12月15日,安徽省滁州市衛(wèi)計(jì)委發(fā)布“關(guān)于執(zhí)行《滁州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)第二輪醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑中標(biāo)品種目錄》的通知”。
2017年7月4日,縣中醫(yī)院作出終止合同通知函,內(nèi)容為:遵照滁州市衛(wèi)計(jì)委上述通知文件及鳳陽(yáng)縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作的指示精神,縣中醫(yī)院與阿華公司簽訂的協(xié)議自即日起終止。
醫(yī)療設(shè)備商起訴醫(yī)院
阿華公司起訴醫(yī)院。
審理過(guò)程中,縣中醫(yī)院于2017年11月7日向法院申請(qǐng)對(duì)阿華公司提供的血液透析機(jī)現(xiàn)有價(jià)值進(jìn)行鑒定。
經(jīng)本院委托,安徽永合資產(chǎn)評(píng)估有限公司于2017年12月23日作出資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū),評(píng)估結(jié)論為:阿華公司提供的11臺(tái)DBB-27C血液透析機(jī)和1臺(tái)ME4-1500血液透析用制水設(shè)備評(píng)估值為123.12萬(wàn)元。
法院認(rèn)為:縣中醫(yī)院與阿華公司簽訂的“血液透析機(jī)投放合作協(xié)議書(shū)”,系雙方自愿達(dá)成,不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,為有效合同。(賽柏藍(lán)器械注:這也意味著,法院認(rèn)定設(shè)備捆綁耗材這種行為是合法的)
庭審中,縣中醫(yī)院、阿華公司均同意解除該協(xié)議。
法院指出,合同中雙方約定,阿華公司所提供的透析耗材的產(chǎn)地、規(guī)格必須為滁州市中標(biāo)的產(chǎn)品,所有耗材的供價(jià)需按中標(biāo)價(jià)執(zhí)行;如遇上級(jí)新的招標(biāo)等精神,則需按照上級(jí)精神執(zhí)行相應(yīng)的中標(biāo)產(chǎn)品和中標(biāo)價(jià)。如遇國(guó)家或地方法律法規(guī)或政策變化導(dǎo)致本合同無(wú)法完全履行,縣中醫(yī)院應(yīng)采取有效措施保證阿華公司根據(jù)本合同應(yīng)獲的投入回報(bào)。
2016年12月15日,滁州市計(jì)委發(fā)出的“通知”,后縣中醫(yī)院據(jù)此向阿華公司作出終止合同通知函??h中醫(yī)院終止合同的行為,不構(gòu)成違約。
依照協(xié)議書(shū)約定,阿華公司斥巨資購(gòu)買(mǎi)11臺(tái)DBB-27C血液透析機(jī)和1臺(tái)ME4-1500血液透析用制水設(shè)備供縣中醫(yī)院無(wú)償使用,作為雙方合作8年的條件。
雙方僅合作3年多時(shí)間,即終止合同的履行,阿華公司遭受的損失是巨大的。11臺(tái)DBB-27C血液透析機(jī)和1臺(tái)ME4-1500血液透析用制水設(shè)備經(jīng)評(píng)估現(xiàn)有價(jià)值為123.12萬(wàn)元。
但合作協(xié)議在履行過(guò)程中,阿華公司為縣中醫(yī)院提供耗材,已得到相應(yīng)回報(bào)。因雙方當(dāng)事人均未提供證據(jù),證明阿華公司在3年多合作期間取得的收益,故以評(píng)估價(jià)作為支付縣中醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)上述設(shè)備的價(jià)款,較為公平合理。
最終,法院判決,解除雙方協(xié)議;縣中醫(yī)院于判決生效后十日內(nèi)向阿華公司支付11臺(tái)DBB-27C血液透析機(jī)和1臺(tái)ME4-1500血液透析用制水設(shè)備價(jià)款1231200元。案件受理費(fèi)24241元,由阿華公司負(fù)擔(dān)10551元,縣中醫(yī)院負(fù)擔(dān)13690元。
賽柏藍(lán)器械認(rèn)為,醫(yī)院雖然是客戶(hù),但醫(yī)療改革進(jìn)程中,也存在諸多不確定因素,醫(yī)院處于變革的中心。合作還是需要更加謹(jǐn)慎,稍不注意,可能就埋了個(gè)雷、踩了個(gè)坑,最后要通過(guò)官司來(lái)解決,實(shí)在是“得不償失”。