距離企業(yè)醫(yī)院剝離的最后期限只剩下不到5個月,國企醫(yī)院加速了改革的進程。
又一家國企醫(yī)院加入了改制行列。
近日,一醫(yī)生向《醫(yī)學(xué)界》爆料,其所在的一家國企醫(yī)院與某醫(yī)療集團簽署了深化改革合作意向書,雙方明確,國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革,是推進分離國有企業(yè)辦社會職能改革上邁出的重要一步,也是落實剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題又一成果。接下來,雙方將爭取早日完成改革工作。
若改革不成功,醫(yī)院將關(guān)閉撤銷
“這家企業(yè)醫(yī)院,是一家綜合性二甲醫(yī)院,現(xiàn)有員工400多人,床位200多張。醫(yī)院建于上世紀(jì)八十年代,起初運營的不錯?!睋?jù)知情人士向醫(yī)學(xué)界透露:“但從去年開始,總公司給醫(yī)院的補貼越來越少,并開始提出改革?!?/strong>
“提出改革的口號以后,醫(yī)院的管理層也洽談過幾家醫(yī)療機構(gòu)。先開始打算和當(dāng)?shù)氐娜揍t(yī)院合作,希望成為它的分院;后來又和另外一家醫(yī)療集團進行過洽談。但都沒有達成結(jié)果?!睋?jù)知情人士介紹,從今年6月份開始,內(nèi)地一家醫(yī)療集團開始與醫(yī)院接洽,并簽訂了合作意向書。
“醫(yī)學(xué)界”了解到,今年上半年,醫(yī)院陷入了巨額虧損,科室增收節(jié)支目標(biāo)未能完成。醫(yī)院簽署意向合作社后,向總公司通報了改革情況,總公司要求2018年12月31日前必須改革完成,并明確表示:2019年起對醫(yī)院不再有賬務(wù)支出。
也就是說,如果年底醫(yī)院改革移交成功,則總公司對全體員工不存在經(jīng)濟補償;如2018年底改革不成功,則將醫(yī)院關(guān)閉撤銷,并且按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟補償。
“醫(yī)學(xué)界”從該院一份內(nèi)部文件上了解到,簽署意向書的這家醫(yī)療集團7月份將會到醫(yī)院進行調(diào)研,醫(yī)院要求科室要做好資產(chǎn)統(tǒng)計和評估。院方表示,改革是政治任務(wù),時間緊迫,12月31日前必須完成,核心工作是減虧。并且要求全體員工不要在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不利改革的言論。
時間表僅剩5個月
2018年是剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的攻堅之年。公立醫(yī)院并購、收購以及改制的案例屢見不鮮,且在持續(xù)升溫。隨著鼓勵社會資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺,進一步推動了醫(yī)療行業(yè)的市場化,改制將會不斷增加。
2017年8月,國家六部委共同發(fā)出《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,明確指出,2018年年底基本文成企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)集中管理、改制或移交工作,并明確了關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)深化改革的四種路徑:移交地方、關(guān)閉撤銷、資源整合、重組改制。
距離2018年年底國企剝離企業(yè)醫(yī)院的最后期限只有5個月時間,國企醫(yī)院加速了引進社會資本辦醫(yī)的進程。包括兗礦總醫(yī)院、徐礦總醫(yī)院在內(nèi),越來越多的國企醫(yī)院開始接受社會資本的投資;而大型醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥公司、保險公司、大型投資機構(gòu)乃至其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團則紛紛涌入這一賽道。
隨著鼓勵社會資本參與醫(yī)療體制改革和投資醫(yī)療行業(yè)的政策不斷出臺,進一步推動了醫(yī)療行業(yè)的市場化,國企醫(yī)院改制。因此,醫(yī)院如何改制,改制后如何發(fā)展,對于接下來的國企醫(yī)院改制,都具有指導(dǎo)意義。
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